¿Y qué significa eso?

Con autogobierno, 100 cárceles: CNDH

"Unas cien cárceles de las 429 que hay en México, principalmente las estatales y municipales, son controladas por internos debido a la corrupción y el relajamiento de las autoridades penales, dijo hoy una fuente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) . Daniel Romero, tercer visitador de la CNDH encargado del seguimiento de los penales en México, dijo que este sistema de "autogobierno" ha sido uno de los factores de la violencia que existe en las cárceles, con sangrientos motines y reyertas, como la del lunes en Mazatlán, que se saldó con 29 muertos."
Link a El Universal.

¿Y qué significa eso?, según Daniel Romero, tercer visitador de la CNDH, "significa que los internos determinan quiénes manejan el penal y controlan, mediante el cobro a otros internos, las visitas conyugales, la operación de tiendas, los servicios de limpieza y el pase de lista, apuntó."

Tal cual.